博鱼体育自2004年《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》发布之后，今年，国务院又连续出台了一系列的相关文件，主要有《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》、《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》等。这些文件的主旨都是要贯彻科学发展观，落实同志提出的要求：要科学认识和正确运用自然规律，学会按照自然规律办事，更加科学地利用自然为人们的生活和社会发展服务，引导全社会树立节约资源的意识，以优化资源利用、提高资源产出率、降低环境污染为重点，加快推进清洁生产，大力发展循环经济，加快建设节约型社会，促进自然资源系统和社会经济系统的良性循环。(：《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲线;大力发展循环经济，鼓励和发展节能省地型住宅和公共建筑，大力倡导节约能源资源的生产方式和消费方式，在全社会形成节约意识和风气，加快建设节约型社会(：2005年《政府工作报告》)，有关部门及各地也都积极响应，纷纷提出相应的对策和措施，其中有关建筑节能及发展节能省地型住宅和公共建筑，是重要的内容，为业内和社会所特别关注。

　　我国是世界上人口最多的发展中国家，国民经济的快速发展、各项社会事业的长足进步、人民生活水平的不断提高，促使建筑业、住宅与房地产业空前繁荣，各类房屋建筑的存量急剧增加，同时，建筑能耗也直线攀升。建筑运行能耗占我国能源总消费量的比例已由上世纪70年代末的10％上升到目前的26．7％，已经达到了世界建筑能耗占能源总消费量30％的平均水平。发达国家的实践经验表明，这个比例还将提高到35％左右。建筑能耗不仅是消费过程的运行能耗，还应包括建造房屋生产环节的能耗，据估算，加上这部分间接能耗，建筑能耗的总量应占到社会总能耗的46．7％上下。

　　我们面对的现实是，大规模的建设活动，使建筑能耗节节上升，同时带来严重的环境问题，建筑用能排放的温室气体已占全国总量的25％，北方城市冬季煤烟型污染指数超过世界卫生组织提出的最高值的2至3倍；温室气体的增加又使盛夏高温酷暑难耐，空调制冷满负荷运行；于是，电力供应紧张，拉闸限电已屡见不鲜，频频传出能源紧缺的信号。这是一个难以承受的恶性循环，它涉及到国家的能源安全与资源保障、环境负荷与可持续发展、人民生活质量的提高与和谐社会的构建。诚然如此，在建筑能耗问题上，又不能因噎废食，发展是硬道理，建设还要搞，环境要改善，生活质量要提高，全面建设小康社会的目标要实现，出路就在选择资源节约型的发展模式，全面推进建筑节能。现在抓建筑节能是事有必至，理有固然，要把建筑节能放在国计民生、国是方略的高度加以重视，树立系统观念，采取综合性措施，抓住每一个环节，认真加以解决。

　　推进建筑节能迈出实质性步伐，取得实际成效，还要做大量的具体的艰苦细致的工作。提高认识和抓住重点是很重要的两个方面，这里就建筑节能的广义性和重点的节能措施谈些意见，以期引起讨论形成共识。

　　目前，国家发展改革委员会为启动落实《节能中长期专项规划》，提出实施；十大重点节能工程，包括：①节约和替代石油工程，②燃煤工业锅炉(窑炉)改造工程，③区域热电联产工程，④余热余压利用工程，⑤电机系统节能工程，⑥能量系统优化工程，⑦建筑节能工程，⑧绿色照明工程，⑨政府机构节能工程，⑩节能监测和技术服务体系建设工程；这说盼节能是个大体系，是全面的节能，建筑节能只是一个子系统，是其中的一个方面。就建筑节能而言，它也是个大体系，也包括了许多方面和环节，应树立广义建筑节能的概念。建筑节能应该是全天候、全寿命、全方位、全过程、全系统的节约能源。

　　1、全天候节能。中国明确地提出：建筑节能至少已经20年了。1986年原城乡建设环境保护部颁布实施了行业标准《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)》，主要是针对北方地区寒冷和严寒气候带的居住建筑，要求达到节能30％的目标。后来根据建筑节能第二阶段节能50％的目标，建设部经过修订后于1995年批准发布了《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)》，仍是针对上述气候特征的地区。在公共建筑方面，1993年发布了国家标准《旅游旅馆建筑热工与空气调节节能设计标准》。此后直到2001、2003年，又相继发布了《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》和《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》。这样就不难理解，为什么至2002年城市累计节能建筑2．3亿平方米(包括节能30％及50％)，主要是在寒冷、严寒地区(其中约一半是在北京天津)，而夏热冬冷、夏热冬暖地区几乎没有节能住宅。作为一项新事物，特别是在20年之前，我们对树立科学发展观、节约资源能源、建设节约型社会的认识，远没有今天这样普遍和深刻，工作总是从问题更大、更亟须解决的地区抓起，采取从北向南推进的战略，无疑是正确的。现在，我们应该清醒地认识到，抓建筑节能，绝不仅仅是寒冷和严寒地区的事，而是全天候的，夏热冬冷、夏热冬暖气候带的地区，同样也有节能的问题，尽管节能的重点可能不同，有的侧重建筑外墙保温，有的侧重外窗隔热。 目前涉及不同气候带的节能标准，已经覆盖了各种天候，没有留下空白地带。随着居住水平的提高，就每个气候带来说也不仅是解决冬半季或夏半季节能的问题，而全年都有节能要求，所以是全天候的。总的目标是到2010年全国新建建筑全部执行节能标准，既有建筑节能改造逐步开展，全国城镇建筑总能耗基本实现节能50％的目标；到2020年北方和沿海经济发达地区及超大城市要实现节能65％的目标。

　　2、全寿命节能。寿命即享年，存活的年限，从建筑节能的内涵来讲，使用生命周期更为贴切，即从孕育到死亡的全过程。建筑物的生命周期大体上分为以下几个过程：①建材生产供应②施工建造⑧使用运行④维修更新⑤拆除⑥废弃物处置。这中间的各个环节，都涉及到能源的消耗而与建筑节能有直接关联，诸如：如何节省用材缩短运输；如何采用先进节能的施工营建技术；如何减少使用过程的能源消耗；如何及时维修更新保持良好的品质性能，延长使用年限；如何选择有利于材料循环使用的拆除技术；如何妥善处理废弃物，尽可能综合利用，减轻污染等。

　　3、全方位节能。建筑节能既有硬节能，又有软节能。软节能主要是通过管理行为的方式实现节能，如制定法规、标准、制度、政策，改革管理体制，提高节能意识，养成良好的节能行为习惯等。硬节能，则是通过技术和物质手段而实现的节能，这里又分为直接节能与间接节能：直接节能，包括在采暖、空调、通风、照明、热水、炊事、家电、电梯等各个环节的能源节约；间接节能，通过非能源方面的节约，达到节约能源的目的，如节水、节材、减少维修、延长装修使用周期、延长建筑，使用年限等。通常说的每节约l度电，就相当于节约了0．4千克标准煤和4升净水，反之亦然，节水、节材也间接地节约了能源。

　　4、全过程节能。无论是住宅的生产环节还是住房消费环节，要有效地实现建筑节能，必须做到全过程的节约。以住宅建设而言，从策划立项、选址定点，到规划设计、审图批准，到材料供应、施工、监理，到检验监测、竣工验收，直到入市租售，都与节能有关，都要有直接或间接的节能措施。仅以售房而言，售房者要出示住宅产品说明书和质量保证书，购房者有了解住房热性能的知情权。上海已规定：销售新建建筑物的，应当在新建住宅使用说明书中注明建筑物维护结构、用能系统和可再生能源利用系统的状况以及相应的保护要求。北京也建立了商品房标准公示制度，要求开发商公示执行节能设计标准的名称及版本代号和有关建筑材料技术参数，在《住宅质量保证书》中，应将结构形式和节能措施等写入其中，并注明开发商与业主的责任和义务。

　　5、全系统节能。建筑节能是个系统工程博鱼体育，大系统的节能是依靠各子系统的节能来实现的。与建筑节能有直接关联的大体上有以下几个系统：

　　(2)供热采暖与制冷空调和通风系统(热源、管网、散热设备、热交换回收装置、温控及热计量设备等)：

　　(3)太阳能及其它可再生(清洁)能源系统(太阳能光热、光电设施，风能，水源热泵，地源热泵等)

　　(4)绿色照明及家电系统(高效节能荧光灯、发光二极管照明、电子镇流器、符合能效标准的节能家用电器)

　　(5)检验监测及节能认定标识系统(通过科学检测加强终端节能管理，开展热性能评定和标识工作)

　　(6)技术咨询服务系统(提供节能咨询、诊断、策划方案、更新改造、运营管理及服务等)

　　从法律层面上，我国已颁布实施了《节约能源法》，并颁布了《可再生能源法》(2006年起实施)。这些法律是建筑节能的重要依据，但法律条文难以对建筑节能及新能源建设做出详尽的规定，现在亟须编制颁布《建筑节能管理条例》，进一步明确行政部门、市场主体及广大消费者在建筑节能方面的权利、义务和法律责任，改变以往在建筑节能方面我行我素，缺乏规范和约束而又不承担任何法律责任的状况，切实把建筑节能纳入法制管理的轨道；在《条例》未出台之前，应尽快制定相关的约束和激励政策，起到引导、鼓励、扶持建筑节能的行为，可以结合发展节能省地型住宅，一并考虑制定出台国家住宅产业政策，在建立产业发展基金、金融支持、区别税赋、引入保险等方面，提出政策取向鲜明的调控措施；此外，要加快编制各类有关节能的技术法规及标准规范，继国家标准《公共建筑节能设计标准》和行业标准《外墙外保温工程技术规程》之后，对列入计划的标准规范，也应尽快出台，如《住宅建筑规范》、《城市供热规划规范》、《建筑节能工程施工验收规范》、《民用建筑太阳能和系统应用技术规范》、《住宅性能认定标准》、《建筑能耗统计标准》等，以尽快覆盖建筑节能的各个领域和节环。

　　把扩大消费与厉行节约统一起来，树立科学的消费观，对住房消费来讲，就是要讲究适度(与综合国力和居民收入水平相适应)、合理(住房应具有完善的功能、适宜的舒适度，可以满足现代居住行为的基本要求)与可持续(在满足当代人需求的同时，为后代人留有足够的空间和资源贮存，形成人与人、人与自然的和谐共存)。然而，在这个问题上，我们仍存在不少认识上非理性思考和政策上迁就倾向。尽管把140平方米作为享受普通住宅政策的阈值，已是十分宽松的政策，但胃口越来越高。如某市的调查显示：仍有近1／4的人认为140平方米不能满足居住要求，70％的市民要买140平方米以上的房子。(经济日报，至人：《我们需要多大面积住房》)追求更大一点的住房面积当然无可厚非，但不能不顾条件而陷入做大房梦的误区。在这方面，我们更多地要向日本和欧洲一些国家学习，而不能向美国看齐。实际上，在家庭结构更加趋同的当代(核心家庭多为三口之家)，长期的居住实践已筛选出一个符合适度、合理、可持续的户型面积区间，大约在85一100m。我们应该很好地研究这一现象，克服和摆脱那种炫耀性、竞争性、摆阔性的消费理念，选择经济、适用、合理、节约的户型面积，特别是对于广大的低收入者来说，节能省地的6080平方米的中小户型，应作为购房置业的首选，这样，既能减轻沉重的购房压力，又可减少长期消费过程不菲的费用支出。因此，户型的选择对节能省地的效应是十分重要和明显的。

　　规划设计是策划理念的具体化，起决定性的作用，是项目的决策阶段，非常重要。应把握好以下几点：

　　(1)必须严格执行国家强制性节能标准，不得违背有关规定。执业规划师、建筑师及技术审查和行政审批人员，都应遵守这一准则，这是保证新建建筑不出现违背节约标准的关键一环。

　　(2)规划要有节能意识。朝向、间距、竖向、型体、色彩等等规划要素，都有节能问题，规划如能为采集利用天然能源和自然采光通风创造了有利的条件，建筑单体设计就有了节能的背景环境，否则只能事倍功半。

　　(3)建筑设计要统盘考虑经济、适用、美观的问题，作为非纪念性的普通建筑，不能单纯刻意地追求造型的独特和立面的新奇，而忽视能源资源的节能造成浪费。在立面处理、剖面型式、形体系数、窗墙比、窗地比、南北窗面积比、层高、进深等设计要素的选择上，都要有节能意识和措施。

　　(4)尽量采用先进成熟的成套技术，以集成的方式综合性地加以运用。这是实现建筑节能硬措施。

　　统计显示：居住建筑的能耗构成中，采暖空调占到65％，公共建筑中则高达69％。可见，要把采暖空调作为建筑节能的重点，把围护结构作为节能技术的重点。主要是根据气候特点，或以保温为主，或以隔热为主，或兼而有之，相应的统一考虑外墙、外窗、屋面节能技术，重点推行外墙外保温及高效节能窗。就窗而言，也要形成框料、玻璃、开闭五金、遮阳等节能技术配套使用，这样才会收到理想的节能效果。

　　发达国家太阳能技术已广泛应用于建筑节能领域并取得显著的效益。我国《可再生能源法》也明确规定：国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能利用系统，包括太阳能热水系统、太阳能供暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等；在建筑物的设计和建造中为太阳能利用提供必备条件。我国丰富的太阳能资源及日趋成熟的太阳能利用技术和基本国产化的设备供应能力，将使太阳能这种清洁的、可再生能源在建筑节能中扮演越来越重要的角色。

　　太阳能光热利用、光电利用、光线利用等方面的产业化发展，在建筑供暖、供热水、制冷降温、通风、自然采光等方面，应用前景十分广阔。当前，应以供暖和供热水为主，结合光伏发电和地源热泵的开发，弥补其不稳定的缺欠，使之得到广泛的推广和应用。

　　热性能是建筑综合性能和品质的重要部分，而热性能又是难以靠五官加以鉴别和区分的，对于广大的使用者来说，孰优孰劣是一头雾水。因此，在产品终端加以评定和标识是很有必要的，既能提高产品质量、性能的透明度，明确其进入市场的身份，又能为业主在使用过程中提供基础的技术参数，搞好维护管理。我国已对商品住宅试行了性能认定制度，住宅建筑的热性能认定可以和综合性的住宅性能认定结合起来，增加热性能认定的内容和权重值。对于公共建筑来说，既可进行综合性的性能认定(包括四节及适用、环境、经济等方面的认定)，也可以对热性能作为一个专项单独认定。

　　大拆大建已是中国城市化和城市建设中司空见惯的现象。许多处于正常的设计使用年限之内的建筑也被：强行拆除，使中国住宅的使用寿命大大缩短。住宅短命现象造成了巨大的资源浪费和环境污染，是不符合发展循环经济、建设节约型社会和保护环境、坚持可持续发，展的科学发展观的。当然，根据规划和公共利益的需要，对某些建筑，特别是存在严重安全隐患的危房、病房实施必要的拆除是难免，但对于处于设计使用年限之内，结构安全可靠度不存在问题的建筑，则不应随意拆除。应转变观念，可以通过维修、更新，改善其居住、使用条件，充分利用结构的使用年限，这对能源资源都是最大的节约。建议国家应规范既有建筑的拆除行为，确属结构安全和其它质量问题必须拆除的，应由有资格的机构进行监测鉴定；因其它非建筑本身原因需拆除的，也应由相应部门和专家论证(包括必要的听证)，经批准后方可拆除。为鼓励加快既有旧住宅的更新改造，应加快相关技术的开发研究，抓好试点示范工程。国家也应出台鼓励政策，以资调动各方面的积极性，对既有住宅和公共建筑实行维护、更新、改造、改善，为节约能源、促进资源的可持续利用提供必要的技术和政策支持。

　　建筑节能进展缓慢，除技术方面原因外，也有体制和价格方面的原因，长期以来北方采暖地区实行的是计划经济体制下形成的低热价、大锅热的供热体制，严重地阻碍建筑节能的推进。只有坚持供热的商品性、市场化，才能彻底改变宁可欠热费、降低供热质量，也不愿建设符合节能标准的住宅。为解决热费收缴难、用热计量难等问题，也可考虑到供热的灵活、方便博鱼体育，现在不少住宅采用了家用燃气热水锅炉分散供暖的方式。但是这种小型锅炉热效率低、存在安全隐患、污染低层大气，缺点是显而易见的，并不符合节能环保的要求。所以，在供热体改革逐步深化、热调节和热计量技术比较成熟可靠的前提下，还是应该提倡在城市市区以集合住宅为主的住区中，实行集中式供热，以有利于节能和环保。

　　5月11日， 中国供热展盛大开幕， 生能强势来袭，重磅亮相， 吸引着全场目光。 下面来一览展会盛况吧。

　　永州市人民政府印发《永州市碳达峰实施方案》，《方案》提到，逐步将高效的空气源热泵技术纳入可再生能源建筑应用领域，因地制宜发展空气热能

　　合肥市城乡建设局关于印发《2023年全市建筑节能与设计科技工作要点》的通知。其中提到：可再生能源建筑应用。因地制宜，积极推进太阳能、空气能、地热能等可再生能源建筑应用。