能耗总量和强度“双控”，从宏观讲，是指能源消耗总量控制（单位：万吨标准煤）和单位地区生产总值能耗降低控制（ 单位：吨标准煤/万元）；从微观讲，是指一个企业或一个项目综合能源消费量和单位产品综合能耗（或单位产值综合能耗）。

　　实施能耗总量和强度“双控”的主要目的是，落实绿色发展理念，鼓励节能提高能效，保障合理用能、限制过度用能，推动生态文明建设，加快形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，倒逼经济发展方式转变，促进产业结构不断优化升级，以尽可能少的能源消耗支撑经济社会持续健康发展供热煤耗计算公式，实现高质量发展。

　　单位地区生产总值能耗是指一定时期内一个地区每生产一个单位的地区生产总值所消耗的能源。其计算公式为：单位GDP能耗（吨标准煤/万元）=能源消费总量（吨标准煤）/地区生产总值（万元，不变价）

　　标准煤是指热值为7000千卡/千克（公斤）的煤炭，是标准能源的一种表示方法。由于煤炭、石油、天然气、电力及其他能源的发热量不同，为了能够进行比较，便于计算、考察国民经济各部门的能源消费量及其利用效果，通常采用标准煤这一标准折算单位。我国常用的能源与标准煤的单位重量折算比率是：原煤为 0.714，原油为 1.429；天然气按每立方米 9310 千卡计算，折合标准煤 1.33 公斤；水电按历年火电标准煤消耗定额折合计算。

　　当量值是指一个计量单位的能源本身所具有的热量。等价值是指生产一个单位的能源产品所消耗的另外一种能源产品的热量。目前，这个规定主要体现在电力产品的消费量折标计算上。

　　能耗核算中，当量值和等价值计算的有关规定：为了与世界接轨，同时便于和历史资料对比，我国统计制度明确规定，计算国家、省、市级的能源消费总量时，电力采用等价值核算（每千瓦时供电标准煤耗，即当年每发一千瓦时电消费的标准煤量，例如2006年某省平均每发一千瓦时电消费 345 克标准煤，也就是每万千瓦时电折 3.45 吨标准煤）；而基层企业计算能源消费量时，电力则采用当量值核算（即每千瓦时电本身的热量860大卡/7000大卡=0.1229 克标准煤量，也就是每万千瓦时电折1.229吨标煤）。因此，目前各省、市能源消费总量都是采用等价值口径核算的，而规模以上工业企业能源消费量是采用当量值口径核算的，两者间由于电力的折标准煤系数不同，由此计算出的能源消费总量和单位增加值能耗也不同，有时差别会很大，不能直接对比。

　　煤炭消费减量替代是指拟建耗煤项目新增煤炭消费，需由其他途径落实替代源，减少煤炭消费来实现。煤炭消费替代途径主要包括：（1）淘汰落后产能、压减过剩产能以及企业关停、转产减少的煤炭消费；（2实施集中供热、耗煤设备节能技改或拆除淘汰燃煤锅炉等设备减少的煤炭消费；（3）改用可再生能源、天然气、电力等清洁能源替代的煤炭消费；（4）其他符合要求减少煤炭消费的途径。返回搜狐，查看更多